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航運訊息
 大陸船員條例9.1實施具體維護船員合法權益
中國大陸首部維護船員法規，全面、系統規範船員管理工作的專門行政法規─「船員條例」訂今年九月一日起實施。
消息指出，該條例對維護船員合法權益首次做出了具體規定，今後大陸船員將享受到「三險」待遇，亦即船員用人單位和船員應當按照中共有關規定參加工商保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。船員將受到勞動合約的保護，船員用人單位應當依照勞動合約的法律、法規和中共締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合約。
此外，船員將享有年休假，條例規定，船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上海工作兩個月不少於五日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船作期間平均工資的報酬。據瞭解，目前中國大陸船員人數多達150萬名。
國輪銳減王龍雄籲政府拋開政治實現海上直航
由基隆港務局、國立海洋大學主辦「追求卓越、加值基港」講座，特別邀請長榮海運董事長王龍雄以「航港共建夥伴關係、攜手共創美好未來」進行專題演講時，王龍雄指出，在世界的航運舞台，台灣從未缺席，我們並不要求特別待遇，只希望能夠被公平對待，希望政府發揮大智慧，拋開政治爭議，務實地協商解決兩岸通航的技術性問題，儘速實現海上直航，以提升國內各港口與航運業的全球競爭力，並有效解決國輪銳減的情況。
由於王龍雄目前也擔任中華民國輪船商業同業公會全國聯合會的理事長，他談到，面對目前國輪嚴重流失的情況，感到十分憂心，海運是服務業，哪裡有貨，船就到哪裡，目前對全世界的貨櫃航商來說，中國是最大的貨倉，海運是自由開放的行業，外國船公司可自由掛靠中國大陸的港口。但是，因為兩岸的政治爭議僵持不下，基於實際經營所需，台灣航商不得不將國輪紛紛改掛外旗，以權益輪型態掛靠兩岸港口，導致國輪噸位急遽下降，不僅增加營運成本也浪費許多寶貴的時間。
王龍雄在分析中國因素對世界貨櫃航運與港口作業的影響，近十年來，由於世界工廠─中國大陸的崛起，對國際貨櫃航運市場與世界港口作業也帶來了結構性的轉變。有人說，發達國家的聖誕禮物不是裝在聖誕老人的靴子裏，而是裝在從中國來的貨櫃裏，根據美國地球政策研究所報告，在五種基本原物料─穀物、肉類、煤炭、石油、鋼鐵當中，中國已經在四個方面超越美國，只剩下石油方面，美國仍然佔據首位。
根據CI-Online統計資料顯示，2006年亞洲太平洋岸10大貨櫃作業量港口排名依序為新加坡、香港、上海、深圳、釜山、高雄、青島、寧波、廣州與巴生港，前10大排名中，中國的港口就佔了一半。根據目前中國經濟紅火的情況，預估到2015年，上述排名將會重新大洗牌，深圳可能會取代新加坡成為第一名。
綜觀今日各項產業在競爭的環境中，都會走向「物美價廉」的趨勢。因此，從貨櫃航商的觀點看港口的競爭力，也必須朝向「物美價廉」─即高品質、低收費的港埠服務前進，這樣才能吸引更多的船公司前來停靠。此外，船公司也非常關注貨櫃在港口碼頭的裝卸速度與工作效率，因為這還牽涉到後段的內陸運輸安排，與船公司提供給客戶的服務品質息息相關。
高港境外櫃量破500萬TEU前四月減少5.82%
高雄港境外航運中心運作五月進入第十一個年度，據交通部統計資料，十年來的高港境外貨櫃量累計已超過了五百萬TEU，計達五百零五萬五千四百TEU，但今年一至四月仍為負成長。
統計指出，今年前四個月高港境外櫃量為十九萬零八百TEU，比去年同期減少百分之五點八二，亦係民國九十四年首見滑落以來，連續第三年櫃量衰退。
高港境外櫃量除了今年一月比去年同月增加八個百分點，二月份減少百分之二點五二，三月降幅達兩成，上月份則較去年同月減少百分之七點三九。
以重、空櫃比較，前四月重櫃佔十四萬四千一百TEU，比去年同期減少百分之五點一四，空櫃則較去年同期滑落百分之七點八四，重、空櫃為百分之七十五點五與百分之廿四點五之比。
上月台灣港埠貨量下滑安平台北降幅最大
交通部統計，今年前四個月台灣港埠貨物裝卸量比去（九十五）年同期仍增百分之一點七七，但四月份則比去年同月下滑百分之一點二二，其中以往維持高成長的安平與台北港均呈現大幅衰退，尤以安平港超過四成降幅最大。
今年一至四月台灣港埠貨量計達兩億三千萬噸，比去年同期維持百分之一點七七，上月份以五千九百廿三萬四千八百噸，較去年同月減少百分之一點二二。以個別港口比較，高雄、花蓮、蘇澳等三個國際商港上月貨量分別較去年同月增加百分之二點七、百分之十二點九三與千分之二點九，基隆、台中、安平與台北等四個港口呈現負成長，除基港較去年同月減少百分之五，其他三個港口均為兩位數降幅，依序是台中港百分之十點五、台北港百分之廿五點八六、安平港百分之四十一。
統計指出，前四個月基隆、台中、花蓮與安平港累計貨量比去年同期分別下滑百分之五點二四、百分之五點一三、百分之一點六九與百分之七點二八，僅高雄、蘇澳與台北港維持百分之五、百分之一點五八與百分之二點三七不等增幅。
全國船代會建請維持船舶高港外海上下船員便利措施
中華民國船務代理公會全國聯合國已正式行文交通部及內政部入出國及移民署國境事務大隊高雄港隊等相關單位，建議繼續維持原有船舶高雄港外海上下船員便利措施，以增加高雄港競爭力。
船代公會全國聯合會指出，高雄港近來受亞太鄰近港口的競爭，還能勉強維持全球排行第六大港口，實非易事，各國港口無不盡全力增添現代化設備，調降作業成本，改善各項方便措施，以爭取更多的貨源及船舶的彎靠。
該會指出，綜觀我國四大國際港因受地理環境及天候的影響，也只有高雄港有此優良條件能夠在外海上下船員，每個港口的條件，無法比照統一作法一概而論。
此良好措施已行之多年，為業者所稱讚，因此建請內政部入出國及移民署國境事務大隊高雄港隊應更進步便利的方向改善，以製造更多的商業利基，而不應將行之多年的措施即時停止，而以法規文字從苛釋。
因此請該隊繼續維持現有方法執行，如有實際需要更改的情況，更需在法規解析與實務做最好的抉擇，請事先召集各方業者研討，並留有充分時間以更業者向國外船東反應，以增經濟活絡並維持國際形象。
海員總工會建議船員最低月薪表調漲9％
中華海員總工會昨日邀請全國船聯會與中華民國船長公會協商調整船員最低薪資表，會議由該會理事長盧水田主持。
為落實船員法規定，中華海員總工會理事長盧水田昨（七）日建議交通部修正「船員最低月薪資表」，按現行標準調漲百分之九，並確實執行固定加班及有給年休之發給，同時並建議新標準適用於各型船舶，以及外籍船員。
中華海員總工會根據交通部指示，昨日上午邀請全國船聯會與中華民國船長公會就修正現行船員最低月薪資表進行協商，盧水田以海員總工會之立場，提出上述意見。
交通部航政司、船聯會、船長公會均派代表出席；船聯會船員委員會召集人劉吉雄希望交通部訂定配套措施，該會將根據海員工會意見再予進一步研議。
據了解，海員總工會希望在此次協商，能符合二○○六年國際海事勞工公約之要求（採用國際勞工組織最低薪資標準），並明定「船員最低月薪資表」適用於我國航商僱用之外籍船員。
盧水田指出，實務上我國航商支付國際航線船員之薪資較「船員最低月薪資」高出甚多，依照行政院新頒訂之基本工資，對國內航線影響較大，根據現行國內線船員最低月薪資規定，水手／副通用員／副機匠／服務員等職級船員，僅有一萬五千八百四十元，該會所提調漲百分之九建議，僅係符合勞基法之規定，而不會增加航商之成本。
他特別強調：目前受僱於國內航線之外籍船員一個月的薪資約僅一萬三千元，低於勞基法所訂基本工資，極不公平，堅持外僱船員之薪資能應依照我國籍船員最低月薪資，並適用各種船型與船舶以避免部份航商因外籍船員薪資較低而捨棄雇用本國籍船員。
船聯會表示，我國船員薪資是否比照國際勞工組織部分，尚須研究，勞基法，船員法及就業服務法是政府公權力，應強制執行，研議中的「船員最低月薪資」為依據之標準，但應有配套措施，希望交通部早日核定。
驗船中心與巴拿馬海事局簽署稽查報告
中國驗船中心執行長陳獲祥昨日以管理代表身份與巴拿馬海事局副局長MR.ALFONSO CASTILLERO簽署認可機構之稽查報告，巴拿馬政府將繼續授權驗船公司執行巴拿馬籍船舶之公約檢驗與發證資格，此舉也顯示巴國海事局認可CR對檢驗管理制度的努力與肯定。
巴拿馬海事局副局長MR.ALFONSO CASTILLERO等一行四人，係於本週一專程來台，對CR內部查驗作業進行評估，雙方於本週一至週三針對巴國授權執行公約檢驗項目逐項檢討溝通後，巴國海事局對CR執行之查驗工作表示滿意，並給予很高評價，隨即完成簽署稽查報告。
陳執行長指出，目前約有一百四十餘艘巴拿馬籍船舶屬驗船中心船級，數量相當龐大，該中心也是巴拿馬政府授權全球二十九個驗船機構之一；面對國輪船隊大量外流，為開源節流，該中心並積極爭攬其他船籍之驗船業務，現已獲得貝理斯、柬埔寨、蒙古、多明尼克等國政府授權執行船舶公約檢驗及發證。
巴拿馬海事局一向對船東意見極為重視，趁此次來訪之際，為了解二○○六年海事公約實施，對我船東可能帶來的衝擊與影響，特別於昨日上午假驗船中心會議室舉行座談會，出席之我國船東代表約有三十人，巴國駐華大使館副領事及秘書長也應邀與會。
船聯會秘書長許洪烈在會中表示，二○○六年海事公約之實施，涉及政府、認證單位、船東三方面，政府應發布海事勞工符合聲明；認證單位應儘快制訂官方、勞方和船東接受之查驗標準指南；船公司則應根據各營運路線制定實施計劃，儘快施行。
巴國海事局來訪人員名單如下：海事商船局副局長MR.ALFONSO CASTILLERO，海事航行安全司副司長MR.LOSE LUIS ORTEGA，防護部門主任LOSE LUIS AIZPURUA，安檢協調員MRS.MILAGROS VILLALOBOS,ORS。
吸引郵輪灣靠 交部推優惠措施
交通部表示，為爭取世界各地郵輪業者將台灣納入郵輪灣港或基地港之一，目前作法係由港務局投入旅客服務設施的整建，塑造友善的旅遊入口環境，並推動各項優惠措施，以吸引國際郵輪靠泊。
交通部係就主委林正峰，就發展郵輪觀光產業所提質詢，而作上述表示。
據表示，為爭取世界各地郵輪業者將台灣納入郵輪灣靠港或基地港之一，目前作法上係由港務局投入旅客服務設施的整建，塑造友善的旅遊入口環境，而地主城市─地方政府則用友善、熱情及整潔市容來接待郵輪旅客及船員，定時定點提供便捷的交通運輸工具，安排旅客赴臨近觀光景點遊覽。此同時由觀光局亦與各港務局合作，共同辦理推廣宣傳，以形成多產業的郵輪經濟，進而成為未來發展觀光的支柱力量，相信必能吸引郵輪旅客的造訪，加速發展郵輪觀光。
該部指出，海運業務之經營係屬開放自由競爭之市場，業者選擇經營之航線與靠泊港口之評估均須由其詳細評估客源多寡、營運行銷策略、成本及風險等多重因素，除因兩岸人民關係條例對客輪直航臺灣與大陸地區港口間有所限制外，交通部在符合相關法規、碼頭設施及停泊港口管理機關同意下，均樂觀其成。
為推動各項優惠措施，吸引郵輪灣靠，基隆港務局針對國際航線客輪提供優惠措施如下：1.旅客橋使用費按費率表六折優惠計收。2.曳船費按費率表八折計收。3.第二共同引水人之引水費按基隆港引水人費率表八折計收。4.自九十六年六月一日起試辦一年免收旅客服務費（一百二十元／人次）。
美西倉碼理貨工人僱傭約談判明年舉行
美國西岸倉碼理貨工人團體的代表日前與班輪公司方面達成共識，將於明年初就僱傭合約事項舉行談判，雙方希望在二○○八年七月份現行合約屆滿前達成新協議。
代班班輪公司的太平洋海運協會(PMA)主席麥簡拿表示，有信心與代表工人的國際倉碼工人聯會(ILWU)，可以達成一份對勞資雙方，以及美國經濟帶來雙贏局面的協議。另一方面，ILWU主席麥艾拉夫也指出工會對參與談判充滿誠意，並期望可以儘快達成協議，避免造成任何運輸上的延誤。
涉及二十九港口逾一萬四千名工人美國西岸倉碼理貨工人僱傭合約的談判是一項十分艱巨的工作，首先，逾一萬四千名工人分布在加州、俄勒岡州及華盛頓州的二十九個港口，工作環境不盡相同。其次，僱傭合約的內容涉及工資、福利、工作條件等多方面問題，往往難以取得各方共識。
二○○二年，美西港口勞資雙方因為未能達成新的僱傭合約，導致港口操作中止了十天，讓數以百計的貨櫃船被迫在各港區錨地等待裝卸貨物。專家預期，這次港口停工對美國經濟帶來一百至二百億美元的損失。據美國海關最新統計顯示，每年約二成五進口到美國的貨物是經由貨櫃船運輸，貨物總值四千二百三十億美元，其中半數是透過西岸港口進口到該國。明年將會是美國運輸業勞資談判的高峰期，除倉碼理貨工人之外，鐵路工人、卡車司機及倉儲工人的全國性僱傭合約亦將於明年屆滿。另外，多份涉及美國貨運業、汽車運輸業工人及聯合包裹(UPS)的大型僱傭合約將於明年完結，預期會有超過三十萬工人受影響。
訂船舶回收公約宜由國際海事組織、國際勞工組織主導
全國船聯會指出，船舶不論是在那個階段都是資源；為使研議中的船舶資源回收公約能符合業界之需要，宜由國際海事組織及國際勞工組織主導制訂，這樣就不會有巴塞爾公約限制「危險廢棄物」除非通報經同意，不得過境非簽署國的問題。
國際海事組織將研擬船舶回收公約限制簽署國不得將廢棄之船舶於非簽署國進行回收作業，由於此案將對我船舶運送業有直接影響，交通部特徵詢全國船聯會意見，該會就此提出上述說明。
國際海事組織船舶資源回收工作小組於本月五日至十一日英國倫敦召開會議草擬了船舶資源回收公約；該草案將於今年七月九至十三日在國際海事組織召開之第五十六次MEPC海洋環境保護委員會中討論，並期於二○○九年大會中採納為目標。
各國對船舶資源回收過程中關心的問題是，船旗國、港口國、沿岸國、船舶資源回收等各國政府主管機關的控管及通報法規之制度，是否符合船舶資源回收業、仲介業、船舶運送業等各行各業的商業實務。
造船業、驗船業、船舶設備物料製造供應業、船舶運送業等各行各業關心新造船舶及現成船舶之危險物品清單製作內容的深廣程度及統一標準的格式。
船聯會表示，船舶生命的週期，不論是在那個階段，都是資源，並非巴塞爾公約組織所稱之「危險廢棄物」，故各國參與船舶資源回收工作小組的成員一致認為船舶資源回收公約的起草，應由國際海事組織及國際勞工組織主導，這樣就不會有該公約限制「危險廢棄物」除非通報經同意，不得過境非簽署國的後果。
該會並表示，以國際海事組織過去所採行的公約來分析，非簽署國的船舶雖無法得到簽署國的認可，但公約上均有條款說明前項之規定，並不構成阻止簽署國鷹接受符合公約要求標準的非簽署國船舶。近數十年來我國都是這樣平安地渡過的。
據了解，我國目前已無國際性之船舶資源回收業務的經貿活動。
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